加强基层社示范社建设是四川省委省政府做好两项改革“后半篇”文章工作赋予供销社的一项重要改革任务,今年以来,江油市供销社克服新型基层供销社组建“无人才、无资金、无载体”等具体困难,举全社之力,做实做细基层社示范社建设工作,并取得良好成效。
一是优化方案。把组建新型基层供销社作为深化两项改革“后半篇”文章的重要内容,出台了《加强基层供销社建设的工作方案》,制定了《加强基层供销合作社工作实施方案》,成立了专项工作领导小组,统筹推进,督查考核。同时加强调研,摸清全市基层供销社基本情况,结合江油市“十四五”农业发展规划和八大农业园区建设,科学规划基层社建设点。
二是聚合资源。盘活用好村公有资产,通过股份合作、联合经营等方式,积极推进与村集体经济、新型农业经营主体合作,健全村集体经济组织和多种形式农业社会化服务体系,为壮大村集体经济注入了活力、动力。目前,全市已完成8个基层社示范社组建(占目标任务100%),且正在工商登记注册,构建了5个村级供销社(占目标任务100%)、1个区域性为农服务中心(占目标任务100%)、3个星级农村社区综合服务社(占目标任务67%)。
三是突出主业。强化新形势下供销社主业,通过与京东智慧农业、绵阳众合产权农资采购平台、农产品营销平台与生产厂家、大型经销商对接,掌握大宗产品采购渠道、数量等,实行集中采购、集中销售,扩大产品营销,把农资供应、农产品营销做出供销社的独特优势,着力把供销社打造成为为农服务主力军和综合平台。
四是融合发展。全市上下级供销社资源共享协同发展,发挥供销社的桥梁纽带作用,把农民、农村集体经济组织、现代农业经营主体联结起来,规模生产、降低成本、促进销售,实现利益最大化,让基层社在服务中做强、在服务中获利。已与8个村集体经济组织、22个农民专业合作社等农业新型经营主体达成了共建共享、互利共赢合作协议。
五是规范管理。建立健全理事会、监事会、社员代表大会制度,完善各项经营管理制度,基层社负责人原则上由村集体经济组织负责人兼任,且兼职不兼薪。严格按绩效管理,日常经营采取收益提成的方式对经营人员进行奖励,不产生固定人员开支及其他费用。建立基层社亏损机制、亏损承担制,保障基层社可持续发展。